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教育部等十部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作 健全義務(wù)教育有保障長(zhǎng)效機(jī)制的若干意見》

導(dǎo)讀:實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障是教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大政治任務(wù),,也是“兩不愁三保障”的底線目標(biāo)之一,事關(guān)脫貧攻堅(jiān)的成效和全面小康的成色,。
實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障是教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大政治任務(wù),,也是“兩不愁三保障”的底線目標(biāo)之一,事關(guān)脫貧攻堅(jiān)的成效和全面小康的成色,。在黨中央國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,教育部會(huì)同有關(guān)部門聚焦控輟保學(xué)核心任務(wù),持續(xù)開展控輟保學(xué)專項(xiàng)行動(dòng),,健全精準(zhǔn)控輟長(zhǎng)效機(jī)制,,形成合力打好攻堅(jiān)決戰(zhàn)。截至6月14日,,全國(guó)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生人數(shù)由2019年年初的60萬人減少至6781人,,下降了近99%,其中建檔立卡貧困家庭輟學(xué)學(xué)生人數(shù)由20萬人降至97人,;52個(gè)未摘帽貧困縣輟學(xué)學(xué)生人數(shù)由8.2萬人減少至433人,,下降了99.5%。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,,認(rèn)真抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見的整改工作,,歷史性地解決義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)問題,近日,,教育部等十部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作 健全義務(wù)教育有保障長(zhǎng)效機(jī)制的若干意見》(簡(jiǎn)稱《意見》),。
《意見》強(qiáng)調(diào),要確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外,,貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué),,確保2020年全國(guó)九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%,持續(xù)常態(tài)化開展控輟保學(xué)工作,,形成義務(wù)教育有保障長(zhǎng)效機(jī)制,。
《意見》要求掛牌督戰(zhàn)重點(diǎn)地區(qū),以52個(gè)未摘帽縣為主戰(zhàn)場(chǎng),,以“三區(qū)三州”為決戰(zhàn)地,,以控輟保學(xué)為主攻點(diǎn),從政策,、資金,、項(xiàng)目上給予傾斜支持。全面梳理已復(fù)學(xué)和仍輟學(xué)學(xué)生情況,一人一案制定工作方案,,繼續(xù)加大勸返力度,,確保建檔立卡貧困家庭輟學(xué)學(xué)生今年秋季學(xué)期全部應(yīng)返盡返。堅(jiān)決防止因疫情造成新的輟學(xué),。
《意見》要求突出工作重點(diǎn),,切實(shí)解決因?qū)W習(xí)困難、外出打工,、早婚早育,、信教而輟學(xué)問題。對(duì)學(xué)習(xí)困難輟學(xué)學(xué)生,,要建立學(xué)有困難學(xué)生幫扶制度,,有針對(duì)性地制定教學(xué)計(jì)劃,通過插班,、單獨(dú)編班,、普職融合等多種方式做好教育安置工作;對(duì)外出打工輟學(xué)學(xué)生,,會(huì)同公安,、人力資源社會(huì)保障部門建立協(xié)作勸返機(jī)制,及時(shí)相互通報(bào)信息,,嚴(yán)厲打擊使用童工違法犯罪行為,;對(duì)早婚早育輟學(xué)學(xué)生,,要在嚴(yán)格禁止,、依法依規(guī)處罰的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好這類適齡兒童少年的勸返復(fù)學(xué)工作,,給予特殊關(guān)懷,;對(duì)因信教而輟學(xué)學(xué)生,嚴(yán)格落實(shí)憲法和法律相關(guān)規(guī)定,,嚴(yán)禁利用宗教妨礙國(guó)家教育制度的實(shí)施,,會(huì)同有關(guān)部門依法依規(guī)共同做好勸返復(fù)學(xué)工作。
《意見》要求各地加強(qiáng)組織保障,,健全五大機(jī)制,,更好地保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。一是健全聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任機(jī)制,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真履行政府控輟保學(xué)法定職責(zé),不斷完善“一縣一策”控輟保學(xué)工作方案,,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和考核問責(zé),,確保中央要求落到實(shí)處。二是健全定期專項(xiàng)行動(dòng)機(jī)制,,堅(jiān)持控輟保學(xué)與招生入學(xué)工作同部署同落實(shí),,在每學(xué)期開學(xué)前后集中開展控輟保學(xué)專項(xiàng)行動(dòng),,加大行政督促勸返復(fù)學(xué)力度,防止輟學(xué)新增和反彈,。三是健全應(yīng)助盡助救助機(jī)制,,全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)符合條件的勸返復(fù)學(xué)適齡兒童少年要落實(shí)社會(huì)救助政策措施,,保障學(xué)生順利完成九年義務(wù)教育,。四是健全依法控輟治理機(jī)制,加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育,,堅(jiān)決禁止各種違法違規(guī)導(dǎo)致的輟學(xué)現(xiàn)象,,鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際完善運(yùn)用法律手段做好勸返復(fù)學(xué)的工作舉措。五是健全辦學(xué)條件保障機(jī)制,,統(tǒng)籌利用義務(wù)教育各類工程建設(shè)項(xiàng)目,,大力改善農(nóng)村特別是貧困地區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件,大力加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè),,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,。
教育部將依托控輟保學(xué)工作臺(tái)賬,加大跟蹤指導(dǎo),,加強(qiáng)督促檢查,,推動(dòng)各地認(rèn)真落實(shí)《意見》要求,嚴(yán)格按照中央提出的義務(wù)教育有保障工作標(biāo)準(zhǔn)完善政策措施,,抓好相關(guān)工作,,確保今年控輟保學(xué)攻堅(jiān)任務(wù)順利收官。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,,認(rèn)真抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見的整改工作,,歷史性地解決義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)問題,近日,,教育部等十部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作 健全義務(wù)教育有保障長(zhǎng)效機(jī)制的若干意見》(簡(jiǎn)稱《意見》),。
《意見》強(qiáng)調(diào),要確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外,,貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué),,確保2020年全國(guó)九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%,持續(xù)常態(tài)化開展控輟保學(xué)工作,,形成義務(wù)教育有保障長(zhǎng)效機(jī)制,。
《意見》要求掛牌督戰(zhàn)重點(diǎn)地區(qū),以52個(gè)未摘帽縣為主戰(zhàn)場(chǎng),,以“三區(qū)三州”為決戰(zhàn)地,,以控輟保學(xué)為主攻點(diǎn),從政策,、資金,、項(xiàng)目上給予傾斜支持。全面梳理已復(fù)學(xué)和仍輟學(xué)學(xué)生情況,一人一案制定工作方案,,繼續(xù)加大勸返力度,,確保建檔立卡貧困家庭輟學(xué)學(xué)生今年秋季學(xué)期全部應(yīng)返盡返。堅(jiān)決防止因疫情造成新的輟學(xué),。
《意見》要求突出工作重點(diǎn),,切實(shí)解決因?qū)W習(xí)困難、外出打工,、早婚早育,、信教而輟學(xué)問題。對(duì)學(xué)習(xí)困難輟學(xué)學(xué)生,,要建立學(xué)有困難學(xué)生幫扶制度,,有針對(duì)性地制定教學(xué)計(jì)劃,通過插班,、單獨(dú)編班,、普職融合等多種方式做好教育安置工作;對(duì)外出打工輟學(xué)學(xué)生,,會(huì)同公安,、人力資源社會(huì)保障部門建立協(xié)作勸返機(jī)制,及時(shí)相互通報(bào)信息,,嚴(yán)厲打擊使用童工違法犯罪行為,;對(duì)早婚早育輟學(xué)學(xué)生,,要在嚴(yán)格禁止,、依法依規(guī)處罰的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好這類適齡兒童少年的勸返復(fù)學(xué)工作,,給予特殊關(guān)懷,;對(duì)因信教而輟學(xué)學(xué)生,嚴(yán)格落實(shí)憲法和法律相關(guān)規(guī)定,,嚴(yán)禁利用宗教妨礙國(guó)家教育制度的實(shí)施,,會(huì)同有關(guān)部門依法依規(guī)共同做好勸返復(fù)學(xué)工作。
《意見》要求各地加強(qiáng)組織保障,,健全五大機(jī)制,,更好地保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。一是健全聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任機(jī)制,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真履行政府控輟保學(xué)法定職責(zé),不斷完善“一縣一策”控輟保學(xué)工作方案,,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和考核問責(zé),,確保中央要求落到實(shí)處。二是健全定期專項(xiàng)行動(dòng)機(jī)制,,堅(jiān)持控輟保學(xué)與招生入學(xué)工作同部署同落實(shí),,在每學(xué)期開學(xué)前后集中開展控輟保學(xué)專項(xiàng)行動(dòng),,加大行政督促勸返復(fù)學(xué)力度,防止輟學(xué)新增和反彈,。三是健全應(yīng)助盡助救助機(jī)制,,全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)符合條件的勸返復(fù)學(xué)適齡兒童少年要落實(shí)社會(huì)救助政策措施,,保障學(xué)生順利完成九年義務(wù)教育,。四是健全依法控輟治理機(jī)制,加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育,,堅(jiān)決禁止各種違法違規(guī)導(dǎo)致的輟學(xué)現(xiàn)象,,鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際完善運(yùn)用法律手段做好勸返復(fù)學(xué)的工作舉措。五是健全辦學(xué)條件保障機(jī)制,,統(tǒng)籌利用義務(wù)教育各類工程建設(shè)項(xiàng)目,,大力改善農(nóng)村特別是貧困地區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件,大力加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè),,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,。
教育部將依托控輟保學(xué)工作臺(tái)賬,加大跟蹤指導(dǎo),,加強(qiáng)督促檢查,,推動(dòng)各地認(rèn)真落實(shí)《意見》要求,嚴(yán)格按照中央提出的義務(wù)教育有保障工作標(biāo)準(zhǔn)完善政策措施,,抓好相關(guān)工作,,確保今年控輟保學(xué)攻堅(jiān)任務(wù)順利收官。
來源:教育部